Bruselas lleva a Polonia al TJUE por su reforma judicial

Polonia y la Comision Europea se volveran a ver las caras en los tribunales. El Ejecutivo comunitario, en ese pulso que mantiene desde hace años con el Gobierno de Mateusz Morawiecki, del partido ultraconservador Ley y Justicia, ha denunciado ante el TJUE su controvertida reforma del poder judicial de diciembre de 2019, que entro en vigor en el pais dos meses despues. ¿El motivo? Ya conocido: «socava la independencia de los jueces polacos y es incompatible con la primacia del derecho de la UE».

Bruselas considera ademas que ese marco prohibe a los tribunales nacionales, incluso mediante procedimientos disciplinarios, aplicar directamente determinadas disposiciones de la legislacion comunitaria que, precisamente, protegen la independencia judicial, asi como remitir a la alta Corte de Luxemburgo las decisiones preliminares sobre esas cuestiones delicadas. En suma, desde la perspectiva del Ejecutivo comunitario, una vulneracion en toda regla.

El procedimiento anunciado ahora es, en realidad, un suma y sigue. Polonia esta bajo la lupa desde hace mas de cinco años por derivas politicas contrarias a los principios del Estado de Derecho en la UE. La apertura de varios expedientes contra Varsovia y la solicitud al Tribunal de Justicia de la Union Europea de medidas cautelares se han sucedido en cascada todos estos años.

El punto algido de la disputa se alcanzo en 2017, cuando la entonces Comision de Jean-Claude Juncker pulso por primera vez en la historia lo que se conoce como ‘boton nuclear’; un mecanismo sancionador extremo recogido en el articulo 7 del Tratado de la UE que preve incluso dejar a un Estado miembro sin derecho a voto. Ese mismo ‘boton’ lo toco la Eurocamara al año siguiente contra la Hungria de Viktor Orban. ¿Consecuencias practicas? Ninguna. Porque para que se activen los castigos es imprescindible la unanimidad de los Veintisiete y tanto Hungria como Polonia se dan cobertura mutua.

Van tan de la mano que a finales del pasado año hicieron frente comun contra el hecho de que los desembolsos de los fondos del plan de recuperacion se hayan vinculado al respeto al Estado de Derecho. Una condicion impuesta por el Parlamento Europeo y aceptada por todos los socios del bloque que Varsovia y Budapest terminaron asumiendo con un cambio en la redaccion. Pero que ya han llevado al TJUE.

La denuncia ante la justicia europea que desvelaba este miercoles Bruselas aprieta aun mas las tuercas al Ejecutivo de Morawiecki. Y se acompaña de una peticion de medidas cautelares mientras llega la sentencia firme. El objetivo es «evitar que se agudicen los daños graves e irreparables infligidos a la independencia judicial y al ordenamiento juridico de la UE». Medidas que, en trazo grueso, confluyen en la suspension de disposiciones y efectos de las decisiones adoptadas por la Sala Disciplinaria del Tribunal Supremo de Polonia.

No hay garantias

El comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, se refirio en concreto a que «la decision de levantar la inmunidad de un juez -para que pueda ser sancionado o procesado, e incluso sufra una perdida salarial por el cese temporal de su actividad- deba ser adoptada por una instancia independiente» porque «en Polonia, la independencia e imparcialidad de la Camara Disciplinaria de la Corte Suprema no estan garantizadas», añadio el belga.

El portavoz del Gobierno polaco, Piotr Müller, nego en declaraciones recogidas por AFP la justificacion «legal o factual» del paso dado por la Comision Europea. «La regulacion de cuestiones relativas al poder judicial es exclusivamente nacional, y eso esta expresado en la Constitucion de Polonia y en los tratados de la UE», subrayo.